Las indemnizaciones por despido improcedente ante la Carta Social Europea revisada

Las indemnizaciones por despido improcedente ante la Carta Social Europea revisada

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El art. 24 de la Carta Social Europea Revisada, que pese a haber cumplido casi un cuarto de siglo alcanzar谩 la semana pr贸xima su primer a帽o de vigencia en Espa帽a, establece “el derecho de los trabajadores despedidos sin raz贸n v谩lida a una indemnizaci贸n adecuada o a otra reparaci贸n apropiada”. Como nuestros lectores conocer谩n, el art. 56 del Estatuto de los trabajadores establece una indemnizaci贸n tasada de 33 d铆as de salario por a帽o trabajado (por efecto de las disposiciones transitorias de la reforma de 2012, en algunos casos y para algunos periodos 45), sin posibilidad de individualizaci贸n alguna. Dicho de otra forma, los 贸rganos judiciales tienen prohibido entrar a valorar si el da帽o sufrido por la persona trabajadora que ha perdido su empleo es mayor o menor que el importe de la indemnizaci贸n legal, por lo que ni siquiera procede someterlo a prueba. De hecho, no se admite si quiera la pluriofensividad del acto del despido, esto es, si da帽a algo m谩s que el derecho al trabajo, con la 煤nica excepci贸n del supuesto de vulneraci贸n de derechos fundamentales. En este caso, como el lector tambi茅n sabr谩, el art. 183.3 LRJS expresamente declara la compatibilidad de indemnizaciones, recogiendo la doctrina constitucional.

Se ha puesto en duda en distintos ordenamientos jur铆dicos, no s贸lo el espa帽ol, si este sistema objetivo permite dar a la persona trabajadora esa “indemnizaci贸n adecuada” prevista en la CSEr, cuyo tenor literal es similar al art. 10 del C158 de la OIT sobre terminaci贸n del contrato de trabajo. As铆, en la Reclamaci贸n ante el m谩ximo int茅rprete de la Carta, el Comit茅 Europeo de Derechos Sociales, N掳 158/2017 Confederazione Generale Italiana del Lavoro (CGIL) c. Italie, que a su vez se apoya en una reclamaci贸n anterior contra Finlandia, el Comit茅 establece que las personas trabajadoras despedidas sin una raz贸n v谩lida tienen que recibir una compensaci贸n adecuada u otra reparaci贸n adecuada, tal como las p茅rdidas financieras sufridas entre el despido y la sentencia del 贸rgano judicial que lo revise, as铆 como la readmisi贸n o una compensaci贸n, y aqu铆 viene lo relevante, “de suficiente nivel para disuadir al empleador y resarcir el da帽o sufrido por la v铆ctima”. A帽ade el comit茅 que “cualquier tope en la fijaci贸n de los da帽os que impida que la indemnizaci贸n se ajuste a la p茅rdida sufrida y sea suficientemente disuasoria es, en principio, contrario a la Carta”.

En este contexto, la Uni贸n General de Trabajadores present贸 el pasado mes de marzo una queja relativa a la inadecuaci贸n de nuestro sistema de indemnizaciones legales con el texto de la carta. Es cierto que la postura del Comit茅 ha sido criticada por no atender suficientemente al anexo interpretativo de la propia norma, que se帽ala que “Se entiende que la indemnizaci贸n o cualquier otra reparaci贸n apropiada en caso de despido sin que medien razones v谩lidas deber谩 ser fijada por las leyes o reglamentos nacionales, por los convenios colectivos o por cualquier otro procedimiento adecuado a las circunstancias nacionales.” En cualquier caso, lo cierto es que la doctrina del Comit茅 es la que es, por lo que no es en absoluto descartable que se declare que nuestra legislaci贸n incumple lo fijado en la CSEr.

Ante ese escenario, parece fundamental analizar el papel de las indemnizaciones por extinci贸n de contrato cuando dicha decisi贸n es contraria a derecho. Al margen de la anticonvencionalidad, ya plantee hace tiempo que el dise帽o actual no cumple con la funci贸n disuasoria y que incluso la imposibilidad de resarcir completamente el da帽o sufrido con culpa puede entenderse como arbitrario y contrario al art. 9.3 CE, de conformidad con la STC 181/2000. En este sentido, no puede ignorarse la intenci贸n declarada de la Vicepresidenta del Gobierno de “modernizar” las indemnizaciones por despido, que precisamente apuntan en la misma direcci贸n.

En este contexto, el pasado jueves celebramos en el Campus de Puerta de Toledo un seminario en el que se analizaron estas cuestiones. No s贸lo se trat贸 la viabilidad de la queja de UGT, sino tambi茅n cuestiones como su impacto en nuestro sistema y los efectos que puede generar en el ordenamiento jur铆dico espa帽ol, unido a una serie de interesantes reflexiones sobre el papel que juega y puede jugar el sistema espa帽ol de indemnizaciones por despido. Este seminario, que tuve el orgullo de codirigir con el profesor Mercader Uguina, cont贸 con la presencia y ponencia del profesor Molina Navarrete y un debate posterior en el que junto a m铆 participaron nuestra editora Ana de la Puebla Pinilla, el profesor Angel Jurado Segovia y Albertos Santos Iglesias, vicepresidente de Adirelab y director de Relaciones Laborales de Prosegur. Aprovecho esta entrada para agradecer y reconocer el apoyo de las profesoras (y editoras de este blog) Moreno Solana y Mu帽oz Ru铆z, as铆 como a todo el personal t茅cnico y administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid.

El v铆deo del seminario est谩 ya disponible en nuestro Canal de Youtube, al que invitamos a suscribirse a todos nuestros lectores.

4 comentarios en 芦Las indemnizaciones por despido improcedente ante la Carta Social Europea revisada禄

  1. Interesant铆simo, de plena actualidad. Muchas gracias por compartirlo. Y enhorabuena a todos los ponentes. Me ha encantado ver la opini贸n de los Profesores y Catedr谩ticos, de los Sindicatos, de las empresas, y el dejar s贸lo un tiempo limitado de exposici贸n a cada uno para ir al grano siempre. S贸lo he echado de menos la perspectiva judicial de alg煤n Magistrado del Tribunal Supremo.
    Asimismo, me hubiera encantado que se se帽alaran las conclusiones, a modo de resumen ejecutivo de opiniones compartidas por la mayor铆a de los ponentes.
    Pero vamos, me ha encantado y parecido super 煤til. Muchas gracias de nuevo.

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    • 隆Gracias por tu comentario!
      El formato del seminario es deliberadamente abierto; como has podido ver, cada uno de los ponentes defendi贸 diferentes argumentos y distintas posturas. No pretendemos cerrar discusiones (concluir) sino abrirlas :-).

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  2. En mi opini贸n resulta muy interesante discutir si la indemnizaci贸n legal en Espa帽a es adecuada seg煤n la Carta Social Europea Revisada. Qu茅 duda cabe. Sin embargo, me parece impresionante que la Ministra del ramo quiera adecuar las indemnizaciones, entiendo que por tenerlas insuficientes, igual que UGT, cuando desde hace varias legislaturas se dio un hachazo fiscal a las indemnizaciones por despido. Es perentorio recuperar la exenci贸n fiscal de la totalidad de las indemnizaciones. No deber铆amos permitir que d铆a a d铆a se recorten, en este caso v铆a fiscal, derechos laborales y luego ir reclamando lo que, en el fondo, no es m谩s que calderilla.

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    • Gracias por tu comentario Jos茅 Mar铆a. En mi opini贸n, hay dos debates distintos que se entrecruzan. Uno es, la adecuaci贸n del nivel de las indemnizaci贸nes a su propia denominaci贸n, que en cierto modo es lo que se discute aqu铆: 驴dejan indemne (reparan el da帽o) a la persona despedida?. El otro tiene que ver con la funci贸n jur铆dica de la institituci贸n: 驴sirven las indeminzaciones para hacer cumplir la ley?. Es decir 驴el sistema de indemnizaciones por despido improcedente -al fin y al cabo una decisi贸n contraria a derecho- da una respuesta suficiente para que no complense vulnerar la ley? A la vista de los datos y la cantidad de despidos declarados y reconocidos improcedentes, parece claro que no.

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